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社保从严征缴背后的隐忧：老龄化与社保缺口尽管目前税务部门和人社部门已强调社保征缴将以稳定为主，此次改革不以强化征管为目的；但此次由社保缴费基数规范化所引发的讨论，背后仍然隐含了大家对养老体系的担忧。一方面，中国在2011年左右度过了人口红利的“刘易斯拐点”（即劳动力过剩向短缺的转折点）之后，人口老龄化成为困扰中国中长期发展的最大潜在隐患，近年来计划生育政策的放开也体现了国家人口政策的转向。另一方面，当前中国的养老体系以政府基本养老保险的“第一支柱”为主，本身存在统筹层级较低、费率较高、投资管理较差等问题；而近年来基本养老保险收支矛盾愈加尖锐，这集中体现在“基本养老保险收入-支出”结余的逐年减少，以及“养老金征缴收入-支出”缺口的逐渐增大。

“财政资金面临资源有限性与需求无限性之间的矛盾，这就要求财政资金使用做到效用最大化。”刘尚希表示，实施全面绩效管理，要有效解决办事和花钱“两张皮”问题。花钱只是手段，办事才是目的，财政资金使用必须围绕功能目标统筹各主体的活动和行为，形成财政资金充分、有效使用的良性循环。

第三，售汇率保持平稳，企业外汇融资更加稳定。前三季度，衡量购汇意愿的售汇率，也就是客户从银行买汇与客户涉外的外汇支出之比是67%，与2018年下半年基本持平。同时，企业境内外汇贷款降幅收窄，9月末，我国银行的境内外汇贷款余额较年初下降123亿美元，2018年下半年为下降599亿美元。另外，跨境贸易项下的外汇融资趋稳，9月末企业海外代付、远期信用证等进口外币跨境融资余额比2018年末略微降10亿美元，2018年下半年下降132亿美元。

据业内专家分析，与职工养老保险基金结余不同，城乡居民养老保险基金基本由个人账户基金组成，基金稳定性强。截至2018年末，城乡居民基本养老保险基金累计结存7250亿元。这意味着，未来将有较为可观的城乡居民养老保险基金有望被激活。5、养老目标基金：今年以来，养老目标基金接连发行，成为养老保障体系第三支柱的主力军之一。业内人士预计，随着养老目标基金的持有者数量越来越多，加上该类基金封闭运作的特点，这类长线资金将成为A股源源不断的活水。

同时，未被收购的债权部分，也没有灭失，依法参与后续受偿。此外，大额债权收购和转让协议签署的完成时间，较预定时间提前了3天，债权人给予了充分理解。总体看，依法运用存款保险基金采取收购承接方式处置包商银行风险，较好实现了保护存款人利益和维护稳定的政策目标。

实践证明我们是有这样的监管能力。不怕挑战和困难，怕的就是主观意识放松，不敢管、不去管。监管要敢于迎难而上，敢于面对挑战和困难。监管就是要维护金融稳定，防范和化解金融风险，为经济高质量发展保驾护航。当然，金融对外开放，也能迎来新的理念和管理方法，这也有助于提升我们金融服务能力和水平，提高金融服务效率。